Od 1. července 2024 vstoupil v platnost nový stavební zákon, který zásadním způsobem mění způsob, jakým se v České republice povolují stavby. Hlavním cílem nové legislativy je zrychlení a zjednodušení stavebního řízení, které bylo dlouhodobě terčem kritiky kvůli své složitosti a pomalosti. Přestože nový systém přináší řadu pozitivních změn, jeho implementace přináší i praktické problémy, se kterými se stavebníci musí vypořádat.
Klíčové změny v povolovacím procesu
1. Jednotné řízení
Jednou z nejzásadnějších novinek je zavedení tzv. jednotného řízení, které v sobě slučuje dosud oddělené řízení o umístění stavby a stavební povolení. Tento krok má zjednodušit celý proces a snížit administrativní zátěž.
2. Lhůty pro vydání povolení
Nový zákon přesně definuje maximální lhůty, ve kterých má být rozhodnutí vydáno:
- do 30 dnů u jednoduchých staveb (např. rodinný dům),
- do 60 dnů u ostatních staveb,
- s možností prodloužení až o dalších 60 dnů ve složitějších případech.
3. Jednotné environmentální stanovisko (JES)
Místo několika různých závazných stanovisek (např. EIA, ochrana přírody, hygiena apod.) se nyní vydává jednotné environmentální stanovisko (JES). To má zefektivnit proces posuzování vlivů stavby na životní prostředí.
Digitalizace stavebního řízení
Nový zákon klade důraz na digitalizaci. Klíčovým nástrojem se stal Portál stavebníka, který umožňuje elektronické podávání žádostí a sledování stavu řízení online.
Přes nesporné výhody se však ukázalo, že technické nedostatky a nepřipravenost systému způsobily v prvních měsících fungování zmatky a zpoždění. Mnohé stavební úřady se potýkaly s přetížením, nejasnostmi v užívání systému a nedostatkem personálu proškoleného na práci v digitálním prostředí.
Praktické dopady na stavebníky
1. Vyšší nároky na dokumentaci
Projektová dokumentace musí být zpracována autorizovanou osobou a splňovat podrobné technické a formální náležitosti. To vyžaduje včasnou spolupráci s projektantem.
2. Stavební deník i pro svépomoc
Nově platí povinnost vést stavební deník i u staveb prováděných svépomocí. I drobný stavebník tak musí zaznamenávat postup výstavby a uchovávat dokumentaci.
3. Vyšší správní poplatky
Došlo ke zvýšení poplatků za některé typy řízení. Například u větších staveb nebo developerských projektů může jít o tisíce korun navíc.
Doporučení pro stavebníky
Vzhledem k novým pravidlům doporučujeme:
- Důkladnou přípravu celého projektu včetně kompletní dokumentace před podáním žádosti.
- Spolupráci se zkušenými projektanty nebo stavební firmou, která se v novém systému orientuje a má zkušenosti s podáváním žádostí přes Portál stavebníka.
- Pravidelně sledovat aktuality a metodické pokyny Ministerstva pro místní rozvoj, které průběžně doplňují výklad zákona a přinášejí praktické návody.
Závěr
Nový stavební zákon přináší snahu o zásadní zefektivnění stavebního řízení – zejména prostřednictvím sloučeného řízení, digitalizace a sjednocení posudků. Na druhé straně se však v praxi projevují potíže s adaptací úřadů i uživatelů, a je proto nutné být na proces dobře připraven.
Pro běžného stavebníka to znamená především potřebu konzultací s odborníky a důkladné přípravy. Včasná orientace v nových pravidlech může výrazně ulehčit cestu k úspěšnému získání stavebního povolení i bez zbytečných průtahů.